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近幾年時有發(fā)生的“富人安全”問題,使得“私人保鏢”這一神秘的職業(yè)逐漸的浮出社會的水面。越來越多的富人們選擇了高薪聘請武藝高強(qiáng)之人,從而以應(yīng)付隨時可能會出現(xiàn)的各種危險。而這些保鏢往往以秘書、助手、助理或者是司機(jī)的這種身份出現(xiàn),其擔(dān)負(fù)的主要責(zé)任就是要保護(hù)雇請者的人身安全,并協(xié)助其雇主處理部分其私人的相關(guān)事務(wù)。常州保安
如今的西方國家,私人保鏢已成為一種像律師或醫(yī)生一樣的普通職業(yè),而在中國,因為尚未獲得法律承認(rèn),所以在很多時候,私人保鏢幾乎是在與法律“打擦邊球”當(dāng)中生存。如何對待“私人保鏢”這一“新生事物”,已引起社會及法律界的廣泛關(guān)注。
針對富人階層的刑事案件呈上升趨勢
今年1月22日,山西民營企業(yè)海鑫集團(tuán)董事長李海倉被人槍殺于辦公室,兇手也當(dāng)場自殺。2月22日,在北京經(jīng)營市場、身價數(shù)千萬的浙江溫州樂清富商周祖豹,在家門口被人刺殺,身中14刀。
隨著暴力與反暴力的斗爭日益尖銳,有關(guān)富人及其家屬遇到搶劫、綁架、勒索的消息也屢屢見諸報端。
山西大同云崗實業(yè)總公司董事長劉建日從2002年2月開始受到黑社會的威脅,被勒索金額高達(dá)1億元。當(dāng)年7月13日上午,劉建日攜家人在為父親掃墓返回途中,從樹林中竄出30多個人對他們進(jìn)行突然襲擊。劉建日在隨行的親朋好友及保鏢的保護(hù)下,在曠野中奔跑了5個小時后才得以逃脫。
杭州高新區(qū)浦沿鎮(zhèn)某集團(tuán)公司董事長章某今年1月9日晚走進(jìn)當(dāng)?shù)毓簿,手里拿著一封夾了子彈的勒索40萬元的信。
在廣東,近年來,一些犯罪嫌疑人利用放置爆炸裝置、寄信(有的信中附有子彈、毒物等物品)、打電話、發(fā)手機(jī)短信等方式要挾、對企事業(yè)單位及其負(fù)責(zé)人大肆進(jìn)行敲詐的犯罪案件也呈上升之勢。
“富人被害”催生“私人保鏢”
據(jù)了解,在我國有的省份,“侵財”案占了刑事案件的近90%。針對富人階層的綁架、敲詐、勒索、搶劫等暴力事件占刑事案件的比例正逐漸加大,針對富人階層的極端事件的發(fā)生頻率也越來越高。
有資料統(tǒng)計,當(dāng)下中國有億萬富翁1000人,百萬富翁300萬人。另外,越來越龐大的體育明星、娛樂明星群體由于其公眾人物的特殊性,往往也需要有專職的保衛(wèi)人員協(xié)助他們工作。從事保鏢工作的夏先生告訴記者,按照他的結(jié)交范圍判斷,廣州的私人保鏢不少于5000人。而聘請保鏢者多是文藝界名人、企業(yè)家和各行各業(yè)的成功人士,其中尤以外資、獨(dú)資和三資企業(yè)的老板居多。由于廣州酒店業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá),私人保鏢在這兩個行業(yè)當(dāng)中也占了很大比例。
記者在與一些企業(yè)老板交談中得知,多數(shù)老板聘請保鏢除了對自身安全的考慮外,不少時候也是一種擺威風(fēng)或講排場的需要。有的老板請保鏢甚至是為了應(yīng)酬,如在交際場上不愿多飲酒,有了保鏢就可以讓他們代勞。
而在國外,私人保鏢已成為一個龐大的產(chǎn)業(yè)。美國司法部的一項調(diào)查報告表明,美國現(xiàn)有私家保安隊員約160萬人,其人數(shù)是正規(guī)警察的3倍。美國保安業(yè)營業(yè)額到2000年達(dá)到1000億美元以上。
“私人保鏢”跨在法律紅線上
由于私人保鏢目前尚未獲得我國法律承認(rèn),在很多時候,私人保鏢幾乎是在與法律“打擦邊球”當(dāng)中生存。因此,有人將私人保鏢稱為“跨在法律界碑上的人”。從事私人保鏢工作的夏先生和鄭先生都談道,“老板第一,法律第二”還是“法律第一,老板第二”往往會成“私人保鏢”間爭論的話題。有的保鏢因不能完成老板提出的“非分要求”,被老板解雇;有的保鏢被老板認(rèn)為“不夠忠心”,頻頻失業(yè);而更多的保鏢則因為時刻“以老板的安全為中心”而屢屢與法律發(fā)生摩擦。
“私人保鏢”鄭先生說,許多保鏢都有過被拘留的經(jīng)歷,因為面對老板的命令,首先想到的是服從,然后才是法律。但是他們也會盡量在老板的命令與法律之間尋求平衡,“如果是殺人放火,當(dāng)然不干,不可能真的為了那幾千塊錢的報酬把命都搭進(jìn)去。但是,如果后果不嚴(yán)重,還是會按老板的去做,大不了進(jìn)一趟派出所。”
鄭先生說,若社會能對這一行業(yè)制定規(guī)范,他相信90%的保鏢都會按規(guī)定來做,做一個“遵紀(jì)守法的保鏢”。
但同樣是從事保鏢工作的夏先生對“遵紀(jì)守法的保鏢”這一說法卻表示了質(zhì)疑。他說,不可否認(rèn)的是,目前聘請保鏢的人當(dāng)中,從事“不正當(dāng)行業(yè)”的占了很大比例。按照夏先生的說法,“做正當(dāng)生意的一般不需要保鏢,只有走私、詐騙、開賭場的老板才特別需要保鏢”。這些保鏢在很大程度上確實充當(dāng)著“幫兇”與“打手”的角色。若對保鏢行業(yè)立法,夏先生擔(dān)心這部分人依然很難做到遵紀(jì)守法。
“私人保鏢”是“平衡木上的弱勢群體”?
在“違法”與“犯罪”之間走平衡木的感覺畢竟不是一種享受。夏先生說,從某種意義上講,私人保鏢在我國還是一個“弱勢群體”。他們沒有自己的組織,沒有可以保護(hù)其權(quán)益的法規(guī),時刻都面臨著被老板“炒魷魚”或被警察拉去“訓(xùn)話”的風(fēng)險。他們甚至沒有一個在法律上得到確認(rèn)的身份,對外只能稱自己是“司機(jī)”或“做保安的”。
實際上,有不少年輕人是以做保鏢為“跳板”謀得了更好的發(fā)展。夏先生便是通過做保鏢成了老板的職員。他對這一結(jié)果比較滿意。他說自己剛從部隊退役時,沒有其他技能,也做過保安等工作,但報酬太低,覺得埋沒了自己的好身體與好功夫。后來做了保鏢,一個月的工資在3000元以上,且比較受老板重視。
但是,鄭先生和夏先生都談道,他們對外不會說自己是“私人保鏢”,一方面是出于“保密”的需要,另一方面他們認(rèn)為社會對“保鏢”二字懷著偏見甚至敵意,動輒把這一行業(yè)與“打手”、“黑保安”相提并論。時刻行走在法律邊緣,他們有一種如履薄冰的感覺。他們希望有一天自己也能像社會上從事其他職業(yè)的職員一樣,獲得社會的認(rèn)可與尊重。
私人保鏢將走向何方
中國人民大學(xué)法學(xué)院博士生導(dǎo)師、美國西北大學(xué)法學(xué)院法學(xué)博士何家弘教授堪稱我國“研究私人保鏢第一人”,早在1991年,他就在其著作《私人偵探與私人保安》當(dāng)中指出:“私人保安業(yè)產(chǎn)生于私人偵探業(yè),是私人偵探業(yè)的成熟表現(xiàn)形式!焙谓淌诳隙怂饺吮gS業(yè)的存在,認(rèn)為私人保鏢業(yè)填補(bǔ)了社會治安管理機(jī)制中的空白,彌補(bǔ)了官方警察力量的不足。
但也有一些學(xué)者認(rèn)為私人保鏢的發(fā)展實際上是社會歷史的一種倒退,因為私人保鏢在維護(hù)老板利益時可能會侵犯普通老百姓的利益,這是現(xiàn)代民主國家所必須禁止的。
中國人民大學(xué)法學(xué)院張曙光教授在談到私人保鏢問題時說,按照法律,私人保鏢所能做的只是被動的防御,而不可能是主動的進(jìn)攻。他們的任何暴力行為都應(yīng)該控制在刑法所規(guī)定的正當(dāng)防衛(wèi)范疇內(nèi),否則就會觸犯刑法。
記者從國家工商總局商標(biāo)局了解到,去年底,國家工商總局商標(biāo)局調(diào)整了商標(biāo)分類注冊的范圍,其中新增的或在原來基礎(chǔ)上更為細(xì)化的允許注冊類別包括提供私人保鏢、偵探公司、尋人調(diào)查等的“安全服務(wù)”。但是,商標(biāo)注冊成功后并不等于可以從事商標(biāo)涵蓋的經(jīng)營活動,目前企業(yè)登記還沒有涉及到私人保鏢的范疇。
廣州市工商注冊主管部門的有關(guān)人員告訴記者,在為公眾服務(wù)的保安公司大行其道的今天,廣州仍然沒有一家可以明確提出為個人提供保鏢服務(wù)的“保鏢公司”。但他同時表示,不可否認(rèn),廣州仍有一些地下“保鏢公司”存在。
何教授認(rèn)為,“私人保鏢”行業(yè)內(nèi)部應(yīng)定期互相聯(lián)系和溝通,制定出一個自律機(jī)制,形成統(tǒng)一的準(zhǔn)入制度和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對整個行業(yè)進(jìn)行規(guī)范。他說,一旦這一規(guī)范得到有效的實施,對整個社會的治安、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都能夠起到良好的促進(jìn)作用。但私人保鏢畢竟是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一種新鮮事物,國家目前還沒有承認(rèn)其合法性,是因為目前仍處在探索階段,條件具備時會出現(xiàn)相應(yīng)條例來規(guī)范這個行業(yè)。南京保安